2024年兩會《政府工作報告》指出：“加快前沿新興氫能、新材料、創新藥等產業發展，積極打造生物制造、商業航天、低空經濟等新增長引擎。”這是中央在全國年度經濟發展規劃方面首次指出要加快氫能產業的發展。

　　在石化行業，氫能，尤其是綠氫與化工的耦合發展，已成為全國行業高質量發展和綠色轉型升級進程中十分重要的一環。今年兩會期間，來自能源化工相關行業的代表委員們聚焦綠氫，熱議不斷。

　　全國人大代表、隆基綠能董事長鐘寶申認為，綠氫作為全球新能源產業的重要方向，技術密集、產業鏈長、帶動性強，發達國家出臺鼓勵政策，支持本地區產業發展。他尤其談到，中國需加強政策支持發展，搶占高地，促進綠氫及綠氫化工(綠色甲醇、綠氨等)產業發展。

　　全國人大代表、中國化學工程第十三建設有限公司總工程師徐字霞認為，中國的化學工業降碳應首先理清產碳排碳要點，從實際出發，結合技術可行性和經濟可行性，從最可行的重點環節入手，形成最佳可行的碳減排路徑。

　　她建議，要把生產過程節能降碳擺在首位(包括傳統工藝改造提升節能降碳、引入綠電等)，其次是源頭降碳(引入綠氫等)，最后是二氧化碳末端治理和再利用。綠電作為動力引入化工過程，降低或取消燃煤鍋爐，節能降污降碳作用明顯，應優先于綠氫使用。

　　此外，發展綠氫化工是化學工業源頭降碳的重要方式，尤其是將綠氫用作化工原料、用于化工生產過程，直接減少CO2的產生，其降碳功效將得到充分發揮，優于綠氫用于“末端治理”已產生的CO2。

　　“目前，國家和地方在政策具體執行方面仍需突破瓶頸，如支持在非化工園區就近制氫及制綠氨、綠色甲醇等綠色氫能衍生物，推動氫能作為能源管理，允許土地性質為非商業用地的加氫站對外經營等問題。”全國人大代表、北京億華通科技股份有限公司董事長張國強建議，以市場應用為牽引，有序推進氫能在交通領域的示范應用，拓展在儲能、發電、冶金、化工等領域的應用，推動產業規模化發展。

　　“國家相關部門應立足我國氫能產業發展規劃和資源條件，統籌推動制定綠氫技術國家標準，明確并網制氫綠電認證方式和電價定價依據，并結合我國綠電轉化產品市場規模在標準中覆蓋綠氫制品碳排放要求，培育我國綠氫產品市場。”全國政協委員、天津城建大學副校長王中良提出，要逐步探索工業領域替代應用不斷提升氫能利用經濟性，拓展清潔低碳氫能在化工行業替代的應用空間。擴大工業領域氫能替代化石能源應用規模。

　　綠氫與煤化工耦合發展，是煤化工行業實現向綠色低碳轉型的重要途徑。國家《高耗能行業重點領域節能降碳改造升級實施指南(2022年版)》提出：煤化工行業推動綠氫與煤化工項目耦合;合成氨行業優化原料結構，增加綠氫原料比例。2022年國家《關于“十四五”推動石化化工行業高質量發展的指導意見》則提出：鼓勵石化化工企業因地制宜、合理有序開發利用綠氫，推進煉化、煤化工與綠電、綠氫等產業耦合示范。

　　今年兩會期間，石化行業代表委員也圍繞“綠氫+煤化工”建言獻策。

　　全國人大代表、聯泓新科董事長鄭月明指出，煤化工合成化學品過程中普遍存在“碳多氫少”、碳氫比不匹配的問題，導致碳排放量較大。要減少碳排放，需要向反應體系中補充氫元素。除氫氣外，天然氣為常見易得的富氫原料。不過，目前綠氫制備成本較高，供應有限，主要依靠風電、光伏制取，產能主要集中在西部地區，有較強的地域限制。同時，我國天然氣整體資源不足，優先作為城市燃氣、工業燃料使用，政策上限制天然氣作為化工原料。

　　對此，鄭月明建議，一方面，支持煤化工產業與綠氫耦合發展，支持綠氫技術開發和項目建設，降低綠氫成本，提高供給能力;另一方面，支持煤化工產業與天然氣耦合發展，提升煤化工產業整體綠色發展水平。在國家規劃的煤化工聚集區，支持煤化工企業根據所在區域能源特點，因地制宜探索減碳方式。在天然氣供應較充足的非煤化工聚集區，支持現有煤化工企業在不增加煤炭用量的前提下，采用與天然氣耦合技術，實施技術改造，降低碳排放。

　　徐字霞在談及綠氫助力化工低碳發展的問題時，也點明了煤化工與綠氫耦合發展的重要性。

　　徐字霞介紹說，氫氣是化學工業生產過程中的重要物料，綠氫(綠電電解水制氫)引入化工生產過程，既可實現源頭降碳，也可用于過程降碳，還可用于末端治碳，但用在不同環節，其功效作用有所不同。目前綠氫化工已在國家層面引起高度重視。2022年3月18日，工信部等六部委聯合發布《關于“十四五”推動石化化工行業高質量發展的指導意見》指出，鼓勵石化化工企業因地制宜、合理有序開發利用“綠氫”，推進煉化、煤化工與“綠電”“綠氫”等產業耦合示范。目前綠氫化工在重點企業重點項目上開始嘗試應用。

　　具體到煤化工如何與綠氫進行結合，徐字霞建指出，綠氫適用于煤制化學品，強化引氫固碳。如果用于煤制燃料(煤制油、煤制天然氣)，產品最終燃燒、仍將形成CO2排放，能源利用方式并不合理，應考察是否有利于偏遠地區綠氫外輸。同時，徐字霞還強調，綠氫化工不宜用力過猛、要求過嚴，例如不宜要求西北的新建煤化工項目都進行綠氫示范，不要形成“政策壓力”，不要使煤化工行業降碳陷入“搶跑”誤區。