“春陽撫照，萬物滋榮。”生機盎然的早春時節(jié)，2024年全國兩會拉開帷幕。本次兩會上，多位來自石油和化工行業(yè)的代表委員與其他行業(yè)的代表委員一道共商國是。作為行業(yè)代表，他們將目光聚焦石化業(yè)共性問題。本刊于今日起將匯總整理各位代表委員所關(guān)心的行業(yè)痛點，以【全國兩會·看化工】系列報道的形式，向您呈現(xiàn)本屆兩會期間的“化工關(guān)鍵詞”。

　　構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系是實施全面節(jié)約戰(zhàn)略、保障國家資源安全、積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和、加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的重要舉措。今年兩會期間，不少提案議案直指廢塑料循環(huán)利用。

　　全國政協(xié)委員，中國石化集團公司董事長、黨組書記馬永生接受記者采訪時表示，進一步加強廢塑料資源化回收利用，對于減少資源浪費、推動生態(tài)文明建設(shè)、保障國家能源安全具有重要意義。

　　馬永生介紹說，當前，我國低值廢塑料資源化利用尚處空白。受塑料產(chǎn)品結(jié)構(gòu)影響，資源化價值較高的工程塑料、中空瓶體硬質(zhì)包裝類塑料等基本采取物理回收方式，實現(xiàn)了較好的回收利用，但大量軟包裝類塑料，特別是膜袋類塑料多被填埋、焚燒或丟棄。同時，廢塑料資源化回收利用技術(shù)研究仍待加強，目前我國廢塑料資源化回收利用技術(shù)仍以線性處理為主，可多次重復(fù)利用的塑料制品原級循環(huán)比例僅約2%，多數(shù)塑料制品降級循環(huán)利用一次后，就難以再次進入回收利用通道。此外，目前的廢塑料回收體系建設(shè)及引導(dǎo)政策也有待完善。

　　在今年兩會上，馬永生帶來名為《我國廢塑料“變廢為寶”潛力巨大 建議加快開展資源化利用》的提案，他建議：一是加強宏觀指導(dǎo)和示范引領(lǐng)，加快推動低值廢塑料資源化利用。二是加強科技支撐，以化學(xué)回收技術(shù)突破引領(lǐng)廢塑料資源化利用。三是完善分層次全覆蓋回收體系，推進廢塑料回收行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　“我連續(xù)多年關(guān)注“白色污染”話題。今年又帶來一個建議，題目是《加大禁限塑政策執(zhí)行力度，支持可降解塑料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力解決“白色污染”》。”全國人大代表、聯(lián)泓新材料科技股份有限公司董事長鄭月明表示，在相關(guān)政策的支持引領(lǐng)下，近年來，我國可降解塑料產(chǎn)業(yè)取得了長足進步，技術(shù)瓶頸問題逐步解決，產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著提升，產(chǎn)品性能不斷優(yōu)化，競爭力顯著增強，已經(jīng)處于國際領(lǐng)先水平，具備大規(guī)模推廣應(yīng)用的條件。

　　據(jù)了解，2020年1月，國家發(fā)布了升級版“禁塑令”，要求從2025年開始，禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用。但近兩年來，隨著“禁塑令”輿論熱度下降，國內(nèi)市場對傳統(tǒng)塑料制品消費習慣有所反彈，對可降解產(chǎn)品的推廣力度減弱。

　　針對這一現(xiàn)象，鄭月明建議，加強“禁塑令”執(zhí)行和監(jiān)管力度，禁止傳統(tǒng)塑料進入禁限塑終端消費領(lǐng)域。壓實地方政府屬地責任，把“禁塑令”的實施成效，作為評選文明城市、衛(wèi)生城市、旅游城市的評價指標。進一步完善可降解產(chǎn)品標準體系，加強產(chǎn)品質(zhì)量檢測認證和標識管理，促進市場健康發(fā)展。

　　此外，今年全國工商聯(lián)環(huán)境商會(以下簡稱環(huán)境商會)也在建議中提出有關(guān)促進再生塑料行業(yè)發(fā)展的建議。目前已提交全國工商聯(lián)，擬將以團體提案報送全國政協(xié)十四屆二次會議。

　　環(huán)境商會在建議中指出，目前我國再生塑料行業(yè)發(fā)展存在三大問題，一是原生塑料行業(yè)缺乏明確的再生塑料使用目標，導(dǎo)致廢塑料循環(huán)利用規(guī)模不穩(wěn)定。二是再生塑料消費端缺乏相應(yīng)的激勵機制。三是塑料回收高值化利用的進展不及預(yù)期，難以實現(xiàn)原料替代范圍的擴大化。

　　為推動塑料再生產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展和高值化利用，提高我國廢塑料循環(huán)利用水平，環(huán)境商會建議，一是制定清晰、有約束力的再生塑料行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，對于原生塑料制品生產(chǎn)企業(yè)提出階段性、定量化的分類回收利用要求。二是設(shè)立以PET聚酯材料為代表的塑料包裝回收利用基金，試行由塑料包裝生產(chǎn)企業(yè)繳納基金。三是加快推進食品級塑料原級利用。四是加快推動塑料產(chǎn)品碳足跡核算和碳標識認證，鼓勵政府和龍頭企業(yè)加大綠色低碳產(chǎn)品的采購力度，引導(dǎo)綠色消費，激勵消費者購買和使用碳足跡較低的再生塑料產(chǎn)品。