夯實碳達峰碳中和工作基礎

　　加快推進石化化工行業綠色低碳轉型

　　——在第四屆碳中和經濟論壇上的主旨演講

　　中國石油和化學工業聯合會黨委書記 李云鵬

　　2024年9月20日

各位領導、各位院士、各位專家：

　　大家下午好!

　　金秋時節，很高興與各位相聚在美麗的清華園，共同參加第四屆碳中和經濟論壇。首先，我謹代表中國石油和化學工業聯合會，向本次論壇的成功召開表示熱烈的祝賀!剛才，聆聽了各位領導和專家的精彩致辭和演講，我深受啟發，獲益良多。下面，我以“夯實碳達峰碳中和工作基礎，加快推進石化化工行業綠色低碳轉型”為題，與大家交流一些認識和意見。

　　習近平總書記強調：“實現碳達峰碳中和，是貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展的內在要求，是黨中央統籌國內國際兩個大局作出的重大戰略決策。”“十四五”是碳達峰的關鍵期、窗口期，石化化工行業錨定目標，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，在產業結構調整和綠色低碳發展方面取得了新進展。自2021年以來，石化化工行業累計減少二氧化碳排放約2.3億噸，建成了超過300家綠色工廠、40家綠色化工園區，培育了一批綠色供應鏈企業，研發和推廣了一批減碳、零碳、負碳技術，穩步構建著應對氣候變化和低碳轉型發展的產業體系。

　　近年來，我們積極發展可再生能源制氫，進而合成甲醇這一生產路線，綠色甲醇產能規模迅速擴大。截至今年6月，已建、在建和擬建項目近50個。可再生能源制氫并進而制取合成氨、烯烴、芳烴、甲酸、可降解塑料等化學品的項目也多點開花，規模加速提升。隨著CCUS技術進步和項目經驗積累，國內CCUS政策已經從支持試點示范轉向到了集成化、規模化發展上，CCUS項目也從先導性、小規模轉向到了區域化、大規模上。截至今年7月，CCUS示范項目遍布24個省區，捕集來源的行業和封存利用的類型呈現多樣化。中石化投運了齊魯石化—勝利油田百萬噸級CCUS項目，中石油在大慶、長慶、吉林、新疆油田陸續投建了多個大規模CCUS項目，中海油、廣東省政府、殼牌集團和埃克森美孚在大亞灣的規模化CCS/CCUS集群全產業鏈示范項目也穩步推進。

　　總體來看，石化化工行業綠色低碳發展取得了初步成績。但我們還要看到，石化化工行業在碳達峰碳中和道路上仍面臨著不少的困難和挑戰。一是石化化工行業是能源密集型行業，工藝流程復雜，能源使用形式多樣，二氧化碳排放來源多、總量大，2023年全行業二氧化碳排放超過15億噸。二是行業已經形成了龐大的碳排放量較大的存量資產和產業布局，年二氧化碳排放量超過2.6萬噸的企業約3300家，分布全國各地的化工園區695家，綠色低碳轉型需要回旋時間和空間。三是以綠色低碳為特征的高效率、低成本生產工藝、技術裝備還有待成體系突破，例如可再生能源電力的高效轉化存儲和多元化利用技術、化工工藝和大規模電氣化耦合技術等。四是如何在穩步推進碳達峰碳中和工作的同時，保持石化化工行業的全球競爭力，持續輸出行業綠色低碳轉型動力，破除一些人為制造的綠色貿易壁壘。

　　面對困難和挑戰，我們應當堅定信心，以進一步深化改革為動力，夯實碳達峰碳中和工作基礎，加快推進石化化工行業綠色低碳轉型。黨的二十屆三中全會指出，要“實施支持綠色低碳發展的財稅、金融、投資、價格政策和標準體系”“加快規劃建設新型能源體系，完善新能源消納和調控政策措施”“建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉型新機制”“構建碳排放統計核算體系、產品碳標識認證制度、產品碳足跡管理體系”“健全碳市場交易制度”等，這些都是我們碳達峰碳中和工作的重要內容。

　　我們需要切實做好科技創新。科技創新是獲得競爭優勢的永恒途徑，石化化工企業需要結合自身條件和發展定位，找準科技創新方面的堵點和不足，建立有效的科研管理體系，找到準確的科研方向，加強科研能力建設，加大科研資源投入，把充分的激勵力量有效傳遞到科研一線人員。石化企業應增強對標國家科研需求的意識，善于爭取牽頭或參與國家科技攻關任務，善于使用科研激勵政策。

　　我們需要主動營造公平的環境。例如碳足跡管理，這給石化化工產品增加了一個碳排放的評判維度，不符合評判標準的產品將受到各方排斥而失去市場。我們需要關注碳足跡管理的底層邏輯，碳足跡關鍵在于其結論是否被認可，這本質上是話語權問題。我國石化化工行業需要加強協作，特別是與上下游行業的協作，以碳足跡計算規則和數據庫為切入點，形成互認互信機制，解決認可的問題，真正把石化化工企業雙碳工作成效在碳足跡上體現出來，得到公平對待。

　　我們需要充分擁抱智能化。石化化工行業實現智能化所能爆發出來的綠色低碳發展潛力，是極具想象空間的。我們需要夯實數字化基礎，實現企業內部業務數據集成與協同，以及產業鏈上下游間數據的共享。我們需要強化智能化軟硬件基礎，推進裝置的智能化升級，加強工業軟件開發，注意把積累的經驗知識轉化為模型算法。我們需要深化數字技術應用，通過人工智能技術與石化化工產業技術的融合，探索新場景、新業態的應用。

　　我們需要扎實研究和制定好法規制度與標準。建立碳排放雙控制度，需要完善碳排放雙控相關法規，使之有法可依。我們建議盡快將碳排放管控要求納入現行重點用能單位管理制度，推動重點用能和碳排放單位落實節能降碳管理要求。石化化工企業需要加強能源和碳排放計量器具配備和檢定校準。我們還需要加強石化化工行業納入全國碳排放權交易市場的基礎研究工作。石化化工行業碳達峰碳中和標準化體系建設需要加速，并提高標準制定質量和宣貫力度。

　　石化聯合會將聚焦行業需求，做好服務國家、服務社會、服務群眾、服務行業的工作，全力促進石化化工綠色低碳轉型發展。

　　一是做好政策解讀和溝通協調。石化聯合會將加強政策研究，為企業提供政策解讀與指導。我們將聚焦行業痛點，及時向政府部門反映企業訴求，為政策制修訂提供參考，為營造穩定可預期的政策環境做好支撐。

　　二是促進行業技術創新。石化聯合會將發揮信息匯集、聯系廣泛、第三方評價、科技獎勵等方面的優勢，積極搭建交流平臺，促進產學研用協同合作，助力科技人才隊伍建設，加快成果轉化。

　　三是支撐政府具體工作。石化聯合會將廣泛收集和深入分析行業綠色低碳轉型發展中的熱點、痛點、難點，積極協助政府在減稅降費、降低成本、保護知識產權、外資準入等方面的具體工作。

　　四是做好國際合作交流。石化聯合會將為國內外企業交流綠色低碳技術和最佳實踐案例提供平臺，推動構建互利共贏的國際石化化工產業鏈供應鏈，促進全球石化化工產業可持續發展。

　　中國石油和化學工業聯合會愿與各位同仁、各界朋友一道，共同推進石化化工行業綠色低碳轉型。我們堅信石化化工行業將在綠色低碳轉型發展道路上不斷前進，為實現碳達峰碳中和目標和應對氣候變化全球治理挑戰貢獻更多中國力量、中國方案，共同構建人與自然和諧共生的美好未來。最后，祝本次論壇取得圓滿成功!祝各位領導、各位院士、各位專家和代表身體健康、工作順利!謝謝大家!